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政 府 工 作 報(bào) 告

——2025年1月4日在通化縣第十八屆

人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

通化縣人民政府代縣長(zhǎng) 崔楊

各位代表：

        現(xiàn)在，我代表縣政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

        一、2024年工作回顧

        過去的一年是通化縣發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極為關(guān)鍵的一年，面對(duì)風(fēng)高浪急的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委“三個(gè)爭(zhēng)做、六個(gè)更加”發(fā)展思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，事不畏難、行不避艱，以敢為人先的銳氣、打破常規(guī)的勇氣，知難而進(jìn)、迎難而上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更為堅(jiān)實(shí)的步伐。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.2%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5.5%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)8.3%，地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)5.1%。

        （一）聚精會(huì)神抓產(chǎn)業(yè)、比創(chuàng)新，高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面

        現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝，耕地保有量穩(wěn)定在70.2萬畝，查處侵占基本農(nóng)田種參案件5起，有效遏制了耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。聚焦人參高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)改革，打造林下參種源基地3000畝，吉林鑫業(yè)西洋參片（粉）、人參片（粉）通過國(guó)產(chǎn)保健食品備案，共享工廠正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，通化人參品牌旗艦店投入使用；大力發(fā)展“五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)”，新培育紅松國(guó)儲(chǔ)林7629畝、藍(lán)莓350畝，鮮食玉米種植面積發(fā)展到10.5萬畝，園藝特產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值36億元。西江大米獲評(píng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地推廣項(xiàng)目。

        新型工業(yè)提標(biāo)擴(kuò)能。東寶藥業(yè)德谷胰島素利拉魯肽注射液I期完成臨床試驗(yàn)，司美格魯肽注射液國(guó)內(nèi)Ⅲ期臨床試驗(yàn)完成首例患者給藥；全系列胰島素及類似物以A類/A1類入選集采，新增準(zhǔn)入醫(yī)院約9400家，通過歐盟上市批準(zhǔn)GMP檢查，人胰島素銷售占全國(guó)市場(chǎng)份額40%以上，連續(xù)四年榮登中國(guó)生物制藥企業(yè)排行榜前20。安睿特重組人白蛋白在俄羅斯獲批上市，成為全球首個(gè)、也是唯一一個(gè)上市的重組人白蛋白注射液產(chǎn)品，企業(yè)獲評(píng)“吉林省模范集體”。君合盟重組A型肉毒毒素完成Ⅰ期臨床試驗(yàn)，腦卒中痙攣適應(yīng)癥已進(jìn)入增加適應(yīng)癥臨床，膠原蛋白獲得二類器械注冊(cè)證。華夏、白山、金匯、巨仁堂、匯金堂等醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展勁頭十足。通天葡萄酒榮獲全省旅游商品大賽金獎(jiǎng)和“吉致吉品”殊榮，圣昌鮮食玉米被評(píng)為全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)最受歡迎產(chǎn)品。通石化產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)到40%以上。四方山鐵礦、吉恩鎳業(yè)、匯源礦業(yè)等礦產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)潛能持續(xù)釋放，為縣域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了重要力量。

        文旅產(chǎn)業(yè)提速突破。大力推進(jìn)全域旅游，積極培育“旅游+”多業(yè)態(tài)融合產(chǎn)品，大荒溝文旅小鎮(zhèn)、“上湖上”民宿正式投入運(yùn)營(yíng)，西江月田園綜合體、白車軸度假露營(yíng)基地、螞蟻部落等鄉(xiāng)村旅游“打卡地”持續(xù)升溫，開通快大至康養(yǎng)谷“冰雪直通車”。石湖鎮(zhèn)老嶺村榮獲全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村稱號(hào)、興林鎮(zhèn)大荒溝村獲評(píng)省5A級(jí)景區(qū)村。湖上村抗聯(lián)遺址群、河里會(huì)議舊址、老嶺隧道戰(zhàn)斗遺址被評(píng)為省級(jí)文物保護(hù)單位。全年接待游客196萬人（次），旅游綜合收入達(dá)到14.6億元。

        科技創(chuàng)新提檔增效。安睿特重組人白蛋白生產(chǎn)基地獲國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)專項(xiàng)扶持資金4419萬元。“油井智能化作業(yè)全功能機(jī)器人系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)胰島素周制劑臨床前研究”等7個(gè)項(xiàng)目成功列入省科技發(fā)展計(jì)劃，爭(zhēng)取扶持資金570萬元。玉仁制藥、吉恩鎳業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)，東寶藥業(yè)、通石化被評(píng)為首批省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，東寶藥業(yè)獲評(píng)全省技術(shù)改造產(chǎn)業(yè)集群及轉(zhuǎn)型升級(jí)先進(jìn)集體，通天酒業(yè)技術(shù)研發(fā)中心榮獲“全國(guó)輕工業(yè)行業(yè)先進(jìn)集體”稱號(hào)?？萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)59%。

        （二）堅(jiān)定不移抓招商、上項(xiàng)目，發(fā)展動(dòng)能實(shí)現(xiàn)新提升

        招大引強(qiáng)成效明顯。大力開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，新謀劃包裝人參產(chǎn)業(yè)園、暖水河谷文旅開發(fā)對(duì)外合作等項(xiàng)目30個(gè)，先后赴北京、四川、安徽、浙江等地開展招商引資活動(dòng)，邀請(qǐng)中食世紀(jì)、四川美豐、上海中盈、胡慶余堂等客商來縣考察，與瀘州老窖達(dá)成實(shí)質(zhì)性合作，好品來倉(cāng)儲(chǔ)折扣店正式營(yíng)業(yè)。新洽談推動(dòng)林下參凍干粉（片）、野山參電商平臺(tái)、高端紅參加工等項(xiàng)目6個(gè)，簽約5000萬元以上項(xiàng)目5個(gè)，全年招商引資到位資金增長(zhǎng)35%。

        重點(diǎn)項(xiàng)目有序?qū)嵤?shí)行項(xiàng)目全周期管理，及時(shí)協(xié)調(diào)解決占地、資金等問題40余個(gè)，新增建設(shè)用地、工業(yè)用地910畝。華夏藥業(yè)異地搬遷、頤生藥業(yè)提取車間擴(kuò)建和金匯藥業(yè)生產(chǎn)基地提取車間完成主體工程，青山實(shí)業(yè)3億瓶健康飲品生產(chǎn)線完成生產(chǎn)車間建設(shè)，安宇生物制品正在進(jìn)行凈化工程施工，君合盟重組A型肉毒毒素、山城工業(yè)異地建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目成功入選省級(jí)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目庫(kù)。全年實(shí)施5000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)，完成投資34.4億元。

        開放發(fā)展步伐加快。開發(fā)區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有序推進(jìn)，引進(jìn)吉林山間拾味保健食品生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)，吸納太平洋保險(xiǎn)、吉投品牌銷售公司入駐，實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入4006萬元，增長(zhǎng)64%。沈白高鐵（通化縣段）橋梁隧道全線貫通。進(jìn)一步深化對(duì)外交流合作，成功舉辦“人參之路”溯源之旅系列活動(dòng)之一暨吉林省通化縣農(nóng)特產(chǎn)品走進(jìn)電商之都（杭州）專場(chǎng)推介會(huì)，我縣與盤錦市大洼區(qū)締結(jié)友好城市，與長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)等院校達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目9個(gè)。

        營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。聚焦“高效辦成一件事”，積極為企業(yè)、群眾提供咨詢和業(yè)務(wù)辦理服務(wù)3萬余件。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“只進(jìn)一扇門”，納入縣政務(wù)服務(wù)中心辦理1612項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾辦理時(shí)限平均壓縮率達(dá)到85.3%，連續(xù)4年在全省營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)中位列第一方陣。大力開展政銀企對(duì)接活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)放貸款73.5億元。新增市場(chǎng)主體1622戶，總數(shù)達(dá)到2.3萬戶，市場(chǎng)主體活力得到充分激發(fā)。

        （三）凝心聚力抓建設(shè)、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌邁出新步伐

        城市建設(shè)有序推進(jìn)。全面啟動(dòng)城關(guān)鎮(zhèn)小區(qū)維修工程，完成河畔家園、商業(yè)小區(qū)等15個(gè)小區(qū)、79棟樓設(shè)施維修；改造老舊小區(qū)2個(gè)、住戶132戶。新增城區(qū)電動(dòng)自行車充電樁175個(gè)、智慧候車室35個(gè)，更換新能源純電出租車20臺(tái)。改造燃?xì)夤芫W(wǎng)49.9公里、居民燃?xì)狻伴y管”8957戶。積極實(shí)行文明城市常態(tài)化、精細(xì)化管理，持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、文明素質(zhì)提升行動(dòng)，“智慧城管”投入使用，縣城核心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)數(shù)字化智能管理，順利通過國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)檢。

        鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步前進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，充分發(fā)揮46個(gè)銜接資金項(xiàng)目效益，脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)16%。不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改造農(nóng)村危房38戶、廁所46個(gè)、飲水工程75處，完成農(nóng)村公路安防工程54公里，治理侵蝕溝333條，建設(shè)5G基站133個(gè)。大力實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村示范縣”“百村示范”建設(shè)行動(dòng)，打造“千村美麗”示范村18個(gè)、“百村示范”村6個(gè)?？齑竺?zhèn)供銷社被評(píng)為省“千縣千社”示范基層建設(shè)單位。

        生態(tài)質(zhì)量向好邁進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”，積極開展“河湖清四亂”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊濫砍盜伐、林糧間作等違法行為，完成造林1.3萬畝，森林覆蓋率達(dá)77.2%。加強(qiáng)農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)，新建蝲蛄河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，城市飲用水源達(dá)標(biāo)率100%，國(guó)（?。┛?cái)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)到國(guó)家考核要求；持續(xù)推進(jìn)全域秸稈禁燒和清潔能源替代工作，空氣優(yōu)良天數(shù)比例96%以上。高效完成黑龍江專員辦森林督查3方面問題和省第二輪環(huán)保督察13個(gè)問題整改。

        （四）夙夜在公辦實(shí)事、增福祉，民生事業(yè)交出新答卷

        社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)有力。民生支出占一般公共預(yù)算支出的82%，完成49項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1304人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.3萬人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1128人。失能失智養(yǎng)護(hù)院完成主體施工，城鎮(zhèn)和農(nóng)村月人均低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到620元、470元。養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)超過17.3萬人，全縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群參保全覆蓋。突出做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、零就業(yè)家庭等重點(diǎn)人群就業(yè)幫扶工作，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1600萬元、社保補(bǔ)貼1550萬元。通石化榮獲“吉林省人才培養(yǎng)基地”稱號(hào)，我縣在2023年度全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核中排名第一。

        社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力改善辦學(xué)條件，同德實(shí)驗(yàn)學(xué)校、四棚小學(xué)等21所校舍完成維修改造，富江鄉(xiāng)學(xué)校綜合樓竣工并投入使用。新高考改革成效明顯，600分以上考生占比位居全市各縣區(qū)第一，3名學(xué)生被清華、北大錄取?？h教育局被評(píng)為“2023年度國(guó)防科技教育體育工作先進(jìn)單位”，實(shí)驗(yàn)小學(xué)、大川學(xué)校共獲得4項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，合并5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，完成疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所機(jī)構(gòu)整合，建成縣中醫(yī)院中醫(yī)治療特色中心。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，推行縣級(jí)醫(yī)院書記、院長(zhǎng)年薪制，縣中醫(yī)院“腰椎間盤突出治療新技術(shù)”納入全省推廣范圍。我縣運(yùn)動(dòng)員在全省青少年公路自行車、田徑、柔道等項(xiàng)目上取得9金2銀10銅好成績(jī)。大安鎮(zhèn)獲評(píng)國(guó)家三星級(jí)地質(zhì)文化鎮(zhèn)，縣圖書館閱讀推廣項(xiàng)目被文化和旅游部評(píng)選為優(yōu)秀服務(wù)案例，四棚鄉(xiāng)向陽之花舞蹈團(tuán)入選省“百團(tuán)匯演”優(yōu)秀群眾文藝團(tuán)隊(duì)。

        社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，縣綜治中心實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)和實(shí)體化運(yùn)行，社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解能力持續(xù)提升。深化“警地融合”“警民融合”，常態(tài)化開展掃黑除惡，重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉林違法案件等違法行為。創(chuàng)新實(shí)施人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”，化解糾紛268件。全面開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患排查整治工作，排查整治安全隱患2237個(gè)。連續(xù)75年無重大森林火災(zāi)。面對(duì)今年汛期突破極值、歷史罕見的極端降雨過程，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，組織抗洪搶險(xiǎn)人員1.2萬人，提前緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾2182人，守住了“不決堤、不潰壩、不亡人”的底線。常態(tài)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，123件群眾反映強(qiáng)烈的信訪積案得到有效解決。

        （五）馳而不息抓服務(wù)、優(yōu)效能，政府建設(shè)再上新臺(tái)階

        堅(jiān)持把講政治體現(xiàn)到政府工作全過程各方面，全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)縣委重大決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，制定《縣政府常務(wù)會(huì)議議事決策規(guī)則》，落實(shí)府院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，辦理行政復(fù)議案件93件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率保持100%。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，政府系統(tǒng)文件、會(huì)議分別下降57%、32%。建立政務(wù)服務(wù)熱線聯(lián)席會(huì)議制度，轉(zhuǎn)辦群眾訴求6519件，辦結(jié)率100%。依法接受縣人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案127件，辦復(fù)率、滿意率均達(dá)到100%。此外，婦女兒童、民族宗教和殘疾人事業(yè)取得新成效，氣象、審計(jì)、金融、通訊、保險(xiǎn)、供電等部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

        各位代表！回望過去一年，有爬坡之艱、過坎之難，有攻堅(jiān)之成、收獲之悅；面對(duì)困難挑戰(zhàn)，我們迎難而上、奮力前行，用拼搏和實(shí)干為通化縣續(xù)寫了榮光。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣上下同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向所有關(guān)心、支持、參與通化縣建設(shè)的朋友和同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

        居安思危謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，防患未然備危機(jī)。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足。受有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱、投資下滑等因素影響，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速不及預(yù)期；財(cái)政收支存在矛盾，政府性投資收緊，統(tǒng)籌債務(wù)化解和保障建設(shè)資金壓力較大；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，農(nóng)村人居環(huán)境仍有短板，教育、醫(yī)療、文體等公共服務(wù)資源配置不夠均衡。各類風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，防風(fēng)險(xiǎn)、保安全還須下大功夫；一些干部執(zhí)行力、落實(shí)力不夠，對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)缺乏前瞻性和針對(duì)性思考。對(duì)于這些問題，我們將知難不避難，進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

        二、2025年工作安排

        2025年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃收官之年，也是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的關(guān)鍵之年。政府工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北全面振興和吉林工作的系列重要指示精神，對(duì)標(biāo)省委十二屆六次全會(huì)、市委八屆八次全會(huì)及省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，錨定縣委“一個(gè)聚焦”“三個(gè)目標(biāo)”“三個(gè)保障”的“133”發(fā)展方向，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”24字內(nèi)涵，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步全面深化改革，守牢“五條底線紅線”，高質(zhì)量完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局，站穩(wěn)通化地區(qū)縣域綜合實(shí)力排頭兵位置，始終保持全省縣域綜合實(shí)力第一梯隊(duì)，奮力推動(dòng)通化縣高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破。

        主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5.5%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)3%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要始終牢記堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是最大的政治，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，聚焦轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量加力求“進(jìn)”，圍繞新格局、新動(dòng)能、新機(jī)制加快構(gòu)“立”，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)蹄疾步穩(wěn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。重點(diǎn)要把握好以下四個(gè)原則：

        ——要始終保持一往無前的闖勁。堅(jiān)信所有的美好都是奮斗出來的，堅(jiān)決扛起“走在前、做示范”的使命擔(dān)當(dāng)，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，抓緊干、拼命沖、奮力闖，全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難挑戰(zhàn)，以“踏平坎坷成大道”的奮斗姿態(tài)和“越是艱險(xiǎn)越向前”的斗爭(zhēng)精神，不斷打開事業(yè)發(fā)展新天地。

        ——要始終保持一切唯實(shí)的干勁。堅(jiān)決把抓落實(shí)作為政府首要任務(wù)，干在實(shí)處、務(wù)求實(shí)效，有效統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體和重點(diǎn)、速度和質(zhì)量、發(fā)展和安全，堅(jiān)持宏觀思維、中觀思路、微觀操作相銜接，苦干實(shí)干做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的事，認(rèn)真推動(dòng)各項(xiàng)工作快推進(jìn)、快落實(shí)、快見效，確保發(fā)展實(shí)績(jī)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

        ——要始終保持一以貫之的韌勁。堅(jiān)定“一張藍(lán)圖繪到底”，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)為基、創(chuàng)新為要、企業(yè)為根、項(xiàng)目為王、環(huán)境為金，謀劃好牽引性撬動(dòng)性強(qiáng)的工作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)調(diào)度、閉環(huán)管理，一步一個(gè)腳印把黨中央決策意圖和省、市、縣委部署要求付諸行動(dòng)、見之成效。

        ——要始終保持一心為民的親勁。堅(jiān)守“江山就是人民，人民就是江山”，樹牢造福人民的政績(jī)觀，把為全縣人民創(chuàng)造高品質(zhì)生活作為最大任務(wù)，把群眾的身邊事、煩心事、具體事當(dāng)作自己的家事，心里裝著群眾、工作貼近群眾、評(píng)判交給群眾，設(shè)身處地把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、難事辦妥，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。

        各位代表，2025年縣政府將重點(diǎn)抓好以下七方面工作：

        （一）以深化改革創(chuàng)新為引擎，聚力打造人才聚合、開放包容的“創(chuàng)新縣域”。堅(jiān)持深化改革不停步，全面創(chuàng)新不止步，搶占創(chuàng)新高地，搶抓改革紅利，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)。聚焦政府系統(tǒng)43項(xiàng)改革任務(wù)，認(rèn)真謀劃改革落實(shí)舉措，項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)改革工作。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)稅金融改革，完善政府債務(wù)管理制度，嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有序化解存量債務(wù)。積極開展國(guó)投、森通等國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)國(guó)企在資產(chǎn)盤活、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等方面的活力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。加快推進(jìn)東寶藥業(yè)“可溶性甘精賴脯雙胰島素注射液”“德谷胰島素注射液”臨床試驗(yàn)、康緣玉金注射用重組葡激酶增加腦梗塞臨床批件，提高企業(yè)高技術(shù)產(chǎn)品工業(yè)增加值。全年新增省級(jí)“專精特新”企業(yè)2戶、高新技術(shù)企業(yè)2戶。大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，持續(xù)開展“人力資源回歸工程”“兩找一服務(wù)工程”和“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”等工作，申報(bào)省級(jí)英才2人、科創(chuàng)專員2人。擦亮營(yíng)商環(huán)境品牌。深入推進(jìn)“高效辦成一件事”，優(yōu)化“一窗受理、集成服務(wù)”審批模式，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便利化、智能化、規(guī)范化水平。全面整合一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，提升政府服務(wù)效能，完善“雙隨機(jī)一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”全方位監(jiān)管體系，構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境“生態(tài)圈”。堅(jiān)持“零距離”服務(wù)企業(yè)和精準(zhǔn)推送政策，努力用營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”打造利企惠企“新高地”。

        （二）以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為基石，聚力打造結(jié)構(gòu)更優(yōu)、動(dòng)能更強(qiáng)的“實(shí)力縣域”。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以新發(fā)展理念引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，著力構(gòu)建協(xié)調(diào)融合、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。壯大支柱產(chǎn)業(yè)集群。搶抓全市打造千億級(jí)醫(yī)藥健康有利契機(jī)，大力推進(jìn)東寶胰島素類似物迭代升級(jí)，全面釋放胰島素系列產(chǎn)品產(chǎn)能，不斷提升市場(chǎng)占有率；幫助安睿特做好IPO上市準(zhǔn)備，助推年產(chǎn)實(shí)現(xiàn)百噸；支持人用疫苗、重組A型肉毒毒素、重組葡激酶等創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)化，努力形成以東寶藥業(yè)、安睿特、安宇生物、君合盟、康緣玉金等企業(yè)為代表的生物醫(yī)藥集聚區(qū)。育強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)根基。助力禾韻藍(lán)莓新增2家線上直營(yíng)店，支持青山、通天、圣昌、西江米業(yè)等龍頭企業(yè)以產(chǎn)業(yè)化思維在原料、技術(shù)、品牌等方面發(fā)力，積極拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，不斷提升食品產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。推動(dòng)四方山鐵礦、威龍礦業(yè)、吉恩鎳業(yè)、雙齡鐵礦等企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色化、數(shù)字化、自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)，保障產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。擴(kuò)增優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)效能。積極推進(jìn)宏信研磨材研發(fā)中心建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)能優(yōu)化、產(chǎn)品迭代，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。加快通石化自動(dòng)修井一體機(jī)、石油裝備數(shù)字化升級(jí)改造研發(fā)建設(shè)步伐，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，支持企業(yè)成為石油鉆采作業(yè)低碳節(jié)能化、智能自動(dòng)化的引領(lǐng)者。激活現(xiàn)代服務(wù)引擎。以打造“南長(zhǎng)白山旅游集散地”為目標(biāo)，統(tǒng)籌“四大片區(qū)”聯(lián)動(dòng)提升，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域集聚引流。繼續(xù)完善大荒溝文旅小鎮(zhèn)整村運(yùn)營(yíng)體系和“上湖上”民宿配套設(shè)施，拓寬康養(yǎng)谷冬季玩冰戲雪、夏季運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)運(yùn)營(yíng)模式，加快釋放貢米小鎮(zhèn)、羅圈河谷科博園、三江口等旅游環(huán)線優(yōu)勢(shì)，打造集娛樂休閑、互動(dòng)體驗(yàn)、文創(chuàng)消費(fèi)于一體的旅游服務(wù)業(yè)態(tài)。認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策，辦好各類促消費(fèi)活動(dòng)，穩(wěn)定擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)能力。

        （三）以有效投資為支撐，聚力打造質(zhì)效更高、后勁更足的“潛力縣域”。堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”理念，精準(zhǔn)發(fā)力抓項(xiàng)目，傾力招商引項(xiàng)目，改革開放強(qiáng)平臺(tái)，以項(xiàng)目帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以平臺(tái)引領(lǐng)高水平開放。聚焦聚力項(xiàng)目攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保、清單管理措施，加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)度，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理，加快推進(jìn)東寶胰島素類似物注射液生產(chǎn)線、君合盟重組A型肉毒毒素生產(chǎn)車間、菌酶生物飼料一體化等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)安宇動(dòng)物用疫苗、人用疫苗年內(nèi)投產(chǎn)。緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債及省市政策支持和資金投向，立足我縣發(fā)展需要和民生薄弱環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)向上爭(zhēng)取資金額度不低于6億元。全年計(jì)劃實(shí)施5000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè)。頂格推進(jìn)招商引資。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商，推行專業(yè)化招商，提升招引精準(zhǔn)度和實(shí)效性。圍繞食品、旅游、礦產(chǎn)等資源，聚力招大引強(qiáng)，著力引進(jìn)“鏈主”企業(yè)、頭部企業(yè)、行業(yè)冠軍，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。開展區(qū)域性定向招商，提前籌備好“吉商大會(huì)”“東北亞博覽會(huì)”等省市經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。持續(xù)跟蹤浙江正京元大藥房渠道消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)基地直連、北京新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)等項(xiàng)目。統(tǒng)籌提升園區(qū)發(fā)展。全力推動(dòng)開發(fā)區(qū)管理體制改革，加快剝離社會(huì)職能，建立精簡(jiǎn)高效的管理機(jī)構(gòu)，提高開發(fā)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理水平。不斷完善開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、共享工廠等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)開發(fā)區(qū)稅收增長(zhǎng)3%以上。堅(jiān)持開放發(fā)展理念，主動(dòng)融入國(guó)家、省重大發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與臨海、布爾津等地對(duì)口合作，創(chuàng)新開放機(jī)制，共建開放載體，打造開放型經(jīng)濟(jì)新高地。

        （四）以新型城鎮(zhèn)化為方向，聚力打造要素集聚、宜居宜業(yè)的“品質(zhì)縣域”。堅(jiān)持“人民城市人民建”理念，以設(shè)施升級(jí)強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)城市更新，不斷完善城市功能，提升城市品位，打造舒適、韌性、魅力的品質(zhì)之城。優(yōu)化城市布局。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建科學(xué)合理的國(guó)土空間格局，進(jìn)一步明確縣城各區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，科學(xué)布局文體、康養(yǎng)、休閑業(yè)態(tài)，優(yōu)化購(gòu)物、餐飲、住宿業(yè)態(tài)。有序推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，科學(xué)編制村莊規(guī)劃，做到應(yīng)編盡編。強(qiáng)化城市建設(shè)。聚焦市政基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)推進(jìn)雨水管線和天然氣管線改造，提升城區(qū)雨排能力和供氣穩(wěn)定性。全力推動(dòng)宏達(dá)熱力新建供熱場(chǎng)站、城關(guān)鎮(zhèn)小區(qū)維修、凈水廠改造、茂盛三期開發(fā)等工程，全年改造40個(gè)小區(qū)、81棟樓，不斷提升城市承載能力。加大對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔力度，鞏固縣城綠化美化檔次，提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和綠化覆蓋率，打造水清、岸綠、景美的生態(tài)景觀。細(xì)化城市管理。常態(tài)化開展市容秩序管理，持續(xù)鞏固餐飲油煙、噪聲污染、占道經(jīng)營(yíng)等環(huán)境綜合整治成果，不斷提升城市文明形象與市民文明素養(yǎng)。拓展“智慧城管”平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景，開發(fā)行政執(zhí)法數(shù)字功能，打造城市管理的“大綜合一體化”治理機(jī)制。

        （五）以鄉(xiāng)村振興為核心，聚力打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“美麗縣域”。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展擺在突出位置，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。夯實(shí)農(nóng)業(yè)根基。全面落實(shí)“田長(zhǎng)制”，嚴(yán)格執(zhí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)政策，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9萬畝，糧食作物種植面積保持在51萬畝以上。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)，完成人工林栽培7373畝。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和園藝特產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展人參6000畝、鮮食玉米3000畝、紅松果林1.2萬畝。重點(diǎn)扶持雍泰林下參、林下中藥材仿野生種植、智慧化零碳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。加快推動(dòng)“林下山參凍干片”“金花菌固態(tài)發(fā)酵人參”產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，依托高端產(chǎn)品快速占領(lǐng)市場(chǎng)份額。加快與京東等線上平臺(tái)對(duì)接合作，建設(shè)“京東物流通化人參產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈基地”，打造線上通化縣人參品牌旗艦店。加快農(nóng)村建設(shè)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，啟動(dòng)?xùn)|來興安嶺至果松先鋒村公路升級(jí)工程，完成虎西線、虎灣線、快朝線水毀路段修復(fù)和道路安防項(xiàng)目建設(shè)，改善群眾出行條件。改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4個(gè)，不斷提升農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊清潔和綠化美化行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“干凈人家”建設(shè)，新建農(nóng)村戶廁70個(gè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)打造三棵榆樹村、六道溝村等6個(gè)“百村示范”村，下排村、干溝村、新民村3個(gè)省級(jí)美麗水庫(kù)移民示范村。促進(jìn)農(nóng)民增收。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，常態(tài)化抓好防返貧監(jiān)測(cè)幫扶，不斷提升“兩不愁三保障”和飲水安全水平。強(qiáng)化農(nóng)村“三資”監(jiān)管，全面探索“冊(cè)外地”有償使用。積極開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位、加強(qiáng)創(chuàng)建就業(yè)幫扶車間力度、嚴(yán)格落實(shí)脫貧人口交通崗補(bǔ)貼，全面促進(jìn)群眾增收，力爭(zhēng)脫貧人口人均收入達(dá)到2萬元。進(jìn)一步發(fā)揮銜接資金作用，積極發(fā)展帶動(dòng)性好、穩(wěn)定性強(qiáng)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目28個(gè)，實(shí)現(xiàn)帶農(nóng)益農(nóng)效益，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

        （六）以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，聚力打造生態(tài)優(yōu)美、綠色低碳的“生態(tài)縣域”。堅(jiān)定踐行“兩山”理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。堅(jiān)決防止環(huán)境污染。認(rèn)真做好中央第三輪環(huán)保督察迎檢準(zhǔn)備工作，按時(shí)序推進(jìn)省第二輪環(huán)保督察剩余問題整改。持續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐改造項(xiàng)目，加強(qiáng)企業(yè)廢氣、建筑揚(yáng)塵、秸稈焚燒等污染整治，推動(dòng)主要污染物排放持續(xù)下降，環(huán)境空氣質(zhì)量始終保持省市前列。持續(xù)深化“河長(zhǎng)制”，深入實(shí)施河湖“清四亂”行動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)（?。┛?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，常態(tài)化開展集中式飲用水源保護(hù)工作。強(qiáng)化土壤污染源頭控制，加大行業(yè)企業(yè)排查監(jiān)管力度，嚴(yán)格建設(shè)用地環(huán)境準(zhǔn)入。有序開展糞污資源化利用整縣推進(jìn)，嚴(yán)防農(nóng)村面源污染，確保土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。加快推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。深入開展破壞森林資源專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化松材線蟲病、美國(guó)白蛾疫情防控，完成綠化造林1.2萬畝。積極推進(jìn)鴨綠江重要流域區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)，全面提升石湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。統(tǒng)籌推進(jìn)渾江治理工程，完成馬鹿溝、大川等生態(tài)清潔小流域建設(shè)工程，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性。持續(xù)開展綠色礦山建設(shè)，建成省級(jí)綠色礦山1座。大力開展低碳行動(dòng)。深入貫徹綠色發(fā)展理念，以“碳達(dá)峰、碳中和”為引領(lǐng)，推動(dòng)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。完善秸稈綜合利用機(jī)制，不斷提高點(diǎn)綠成金、增值變現(xiàn)水平，實(shí)現(xiàn)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化。

        （七）以共同富裕為目標(biāo)，聚力打造優(yōu)質(zhì)均衡、可感可及的“幸?？h域”。始終堅(jiān)持人民至上，著力加大民生投入，努力把民生愿景變成幸福實(shí)景。全力增進(jìn)民生福祉。落實(shí)落細(xì)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策，新建公共實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)，全年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)900人以上。實(shí)施社保擴(kuò)面提質(zhì)行動(dòng)，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制，確保社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇按時(shí)足額發(fā)放。完善長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。用足用好低保政策，持續(xù)開展城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)篩查預(yù)警工作，確保精準(zhǔn)兜底、應(yīng)保盡保。推進(jìn)失能失智養(yǎng)護(hù)院建設(shè)，大力提升特殊群體和老年人生活品質(zhì)。擴(kuò)大公租房保障范圍，解決中等偏下無房家庭住房難題。健全根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制，有效維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。全力提升社會(huì)事業(yè)。積極推進(jìn)第七中學(xué)科創(chuàng)樓建設(shè)，完成二密小學(xué)、英額布小學(xué)等8所學(xué)校改造及教學(xué)設(shè)備提升工程，不斷提升辦學(xué)條件；持續(xù)深化“大園區(qū)”管理改革，推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接，補(bǔ)齊學(xué)前教育普惠短板；加強(qiáng)與長(zhǎng)春十一高、浙江海亮集團(tuán)合作力度，力爭(zhēng)“強(qiáng)基計(jì)劃”取得新突破；不斷推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，優(yōu)化中高職貫通教育培養(yǎng)模式。有效推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，完成內(nèi)部藥品統(tǒng)一目錄、采購(gòu)、使用；進(jìn)一步發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院牽頭作用，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，加快縣域次醫(yī)療中心果松衛(wèi)生院改造，切實(shí)提升基層醫(yī)療服務(wù)環(huán)境品質(zhì)。大力推進(jìn)博物館、圖書館、體育館“三館”安全改造，充分發(fā)揮公共文化場(chǎng)館職能作用；持續(xù)開展機(jī)關(guān)排球賽、村“BA”等特色品牌文體活動(dòng)，積極謀劃冰雪文化旅游季和避暑休閑季系列活動(dòng)，滿足群眾多元文化需求。積極推進(jìn)南臺(tái)子古城和龍崗遺址群的考古發(fā)掘工作，加強(qiáng)松花石文化和雕刻技藝的保護(hù)傳承和開發(fā)利用，加快赤柏松古城遺址保護(hù)利用項(xiàng)目建設(shè)，有效傳承歷史文化脈絡(luò)。全力保障安全穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)矛盾糾紛排查化解行動(dòng)向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)社會(huì)糾紛的前端預(yù)防和源頭化解。以常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)為牽引，集中實(shí)施“打擊整治提效”工程，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。不斷健全信訪法治化建設(shè)，推動(dòng)信訪矛盾依法解決。持續(xù)強(qiáng)化“八五”普法，全力打造四星級(jí)司法所3個(gè)。深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，確保危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、消防、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。深化食品藥品安全監(jiān)管，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

        三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

        各位代表！任重千鈞，惟有擔(dān)當(dāng)。我們要時(shí)刻把發(fā)展的重任扛在肩上，把群眾的利益放在心上，以奮發(fā)有為的精神，只爭(zhēng)朝夕的干勁，勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，建設(shè)人民滿意政府。

        （一）堅(jiān)持把忠誠(chéng)為政貫穿始終。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程、各環(huán)節(jié)，堅(jiān)定不移把政治建設(shè)擺在首位，不折不扣落實(shí)中央大政方針和省、市、縣委決策部署，努力打造講黨性、講政治的忠誠(chéng)政府。

        （二）堅(jiān)持把為民施政貫穿始終。認(rèn)真踐行執(zhí)政為民服務(wù)宗旨，始終把滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民愿望、維護(hù)人民利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治為載體，推動(dòng)政策向民生聚焦、資源向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，用心用力用情解決群眾的操心事、煩心事，努力把群眾的“問題清單”變成政府的“履職清單”。

        （三）堅(jiān)持把依法行政貫穿始終。深入貫徹習(xí)近平法治思想，把政府工作全面納入法治軌道，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定”的議事決策原則，提高政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和人大、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開，讓權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。

        （四）堅(jiān)持把務(wù)實(shí)勤政貫穿始終。樹立務(wù)實(shí)為綱、勤政為先的思想，堅(jiān)定不移把狠抓落實(shí)作為政府工作的重中之重，踐行“一線工作法”，用好“四下基層”這個(gè)重要抓手，全力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、鄉(xiāng)村振興中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。健全“明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)”閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先、進(jìn)位、創(chuàng)優(yōu)。

        （五）堅(jiān)持把廉潔從政貫穿始終。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，馳而不息糾治“四風(fēng)”，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。牢固樹立過“緊日子”思想，強(qiáng)化財(cái)政收支管理，厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)持把更多資金用于為民惠民，用政府的緊日子換取群眾的好日子。

各位代表！志之所趨，雖艱必克；夢(mèng)之所引，雖遠(yuǎn)必達(dá)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以闖開路、以創(chuàng)加速、以干成事，譜寫通化縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章！

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名詞解釋